В целях предупреждения пожаров в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников Первым заместителям Мэра в Правительстве Москвы, осуществляющим руководство комплексами городского управления, руководителям органов исполнительной власти города, организаций поручено взять под контроль подготовку, организацию и проведение новогодних и рождественских мероприятий, в особенности с участием детей. Кроме того, будет запрещено применение пиротехнических изделий и других огневых эффектов в помещениях, где проводятся культурно-досуговые и развлекательные мероприятия.
Органам исполнительной власти поручено провести проверки и осуществлять постоянный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в подведомственных учреждениях. На объектах культуры предписано устранить все нарушения требований пожарной безопасности, а на объектах, где имеются нарушения требований пожарной безопасности, вводится запрет на проведение массовых мероприятий.
Планируется провести проверки подвальных и чердачных помещений, очистить лифтовые шахты и лестничные клетки жилых домов от сгораемого мусора, провести проверки систем дымоудаления и противопожарной автоматики, внутреннего противопожарного водопровода. Будут приняты меры по недопущению использования пиротехнических средств в общественных местах, в местах массового сосредоточения людей, вблизи жилых домов, объектов и проезжей части улиц, устройства фейерверков негосударственными организациями в запрещенных для этого местах или в неустановленное время, или без получения письменного разрешения Правительства Москвы.
До 20 декабря 2009 г. пройдут проверки организаций, осуществляющих хранение и реализацию пиротехнических изделий. Также, будут проведены проверки, направленные на выявление нарушений правил пожарной безопасности в организациях, эксплуатирующих развлекательные объекты и объекты общественного питания с вечерним и ночным режимом работы.
Правительство Москвы
Распоряжение Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 3126-РП "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников"
В целях предупреждения пожаров с трагическими последствиями
и усиления безопасности населения в городе Москве в период подго-
товки и проведения новогодних и рождественских праздников:
1. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
осуществляющим руководство комплексами городского управления, ру-
ководителям органов исполнительной власти города Москвы, органи-
заций:
1.1. Взять под персональный контроль и личную ответствен-
ность подготовку, организацию и проведение новогодних и рождест-
венский мероприятий, в особенности с участием детей.
1.2. Запретить применение пиротехнических изделий и других
огневых эффектов в помещениях, где проводятся культурно-досуговые
и развлекательные мероприятия.
1.3. Выполнить требования нормативных документов по электро-
энергетике при эксплуатации электрических сетей и оборудования на
объектах, задействованных в мероприятиях с массовым сосредоточе-
нием людей. Проводить ежедневные проверки исправности электричес-
ких сетей и оборудования с докладом руководителям комплексов го-
родского управления.
1.4. До 20 декабря 2009 г. обеспечить условия для безопасной
эвакуации людей на объектах проведения праздничных мероприятий.
Обязать устроителей мероприятий с массовым сосредоточением людей
иметь нормативное количество первичных средств пожаротушения.
1.5. Взять под персональный контроль и личную ответствен-
ность исполнение мероприятий, указанных в распоряжении Правитель-
ства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 2476-РП "Об усилении пожар-
ной безопасности в городе Москве в осенне-зимний период 2009-
2010 гг.".
1.6. До 12 декабря 2009 г. провести заседания комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, где рассмотреть вопрос об обеспечении бе-
зопасности массовых мероприятий, населения и объектов города.
2. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
осуществляющему руководство Комплексом социальной сферы города
Москвы, руководителям Департамента образования города Москвы, Де-
партамента здравоохранения города Москвы, Департамента социальной
защиты населения города Москвы, Департамента семейной и молодеж-
ной политики города Москвы, Департамента физической культуры и
спорта города Москвы:
2.1. До 18 декабря 2009 г. провести проверки и обеспечить
строгий ежедневный контроль за соблюдением требований пожарной
безопасности в подведомственных учреждениях с круглосуточным пре-
быванием людей.
2.2. До 18 декабря 2009 г. провести разъяснительную работу
среди педагогического состава, охранных структур, проживающих,
учащихся образовательных учреждений, лиц, состоящих на социальном
обслуживании, о правилах пожарной безопасности в быту.
2.3. Неукоснительно выполнять требования пожарной безопас-
ности в местах проведения новогодних и рождественских мероприя-
тий. Взять под личный контроль и персональную ответственность
проведение данных мероприятий на объектах школьного и дошкольного
образования.
3. Департаменту культуры города Москвы:
3.1. На объектах культуры с массовым пребыванием людей уст-
ранить нарушения требований пожарной безопасности. Запретить про-
ведение массовых мероприятий на объектах, где имеются нарушения
требований пожарной безопасности.
3.2. Принять меры по выполнению в полном объеме противопо-
жарных мероприятий, предлагаемых предписаниями органов государс-
твенного пожарного надзора, исключению случаев превышения числа
зрителей сверх нормативного и использования огневых и пиротехни-
ческих эффектов в период проведения массовых мероприятий в зда-
ниях подведомственных учреждений.
3.3. До 10 декабря 2009 г. обеспечить выполнение на каждом
объекте проведения массовых мероприятий в соответствии с инструк-
цией "О мерах пожарной безопасности при организации и проведении
новогодних праздников на объектах с массовым пребыванием людей",
утвержденной первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Мос-
квы 12 ноября 2007 г.
4. Департаментам, входящим в Комплекс социальной сферы горо-
да Москвы, ежедневно докладывать руководителю комплекса информа-
цию о проведенных мероприятиях и о состоянии пожарной безопаснос-
ти подведомственных объектов.
5. Префектурам административных округов города Москвы, упра-
вам районов города Москвы:
5.1. Обеспечить неукоснительное выполнение требований пожар-
ной безопасности в местах проведения новогодних и рождественских
мероприятий, размещения елочных базаров, реализации товаров но-
вогоднего ассортимента, особенно пиротехнических изделий.
5.2. Совместно с руководителями управляющих компаний, това-
риществ собственников жилья, старшими по домам и подъездам раз-
местить в подъездах жилых домов материалы наглядной противопожар-
ной пропаганды с информацией о мерах пожарной безопасности граж-
дан в быту и правилах поведения при чрезвычайных ситуациях. Про-
вести разъяснительную работу с населением, в том числе по порядку
вызова пожарной охраны, милиции, спасателей и аварийных служб.
5.3. До 20 декабря 2009 г. провести встречи с населением с
участием представителей префектур административных округов города
Москвы, управ районов города Москвы и Главного управления МЧС
России по г.Москве по вопросам недопущения антиобщественного по-
ведения в быту и нарушения требований пожарной безопасности.
5.4. Обязать подрядные и ремонтные организации в круглосу-
точном режиме сообщать в пожарные части о начале и завершении ра-
бот по благоустройству территории, ремонту теплотрасс, прокладки
кабельных коммуникаций и дорожных работ.
5.5. Обязать эксплуатирующие организации проводить своевре-
менную очистку пожарных гидрантов от снега и наледи.
5.6. Провести проверки содержания подвальных и чердачных по-
мещений, колодцев городских коммуникаций, исправности запирающих
устройств входных дверей подъездов жилых домов с целью исключе-
ния доступа в них посторонних лиц.
5.7. Обязать балансодержателей и эксплуатирующие организации
жилого сектора в трехдневный срок очистить лифтовые шахты и лест-
ничные клетки жилых домов от сгораемого мусора. Ежедневно докла-
дывать о результатах этой работы руководителю Комплекса городско-
го хозяйства Москвы.
5.8. Совместно с Мосжилинспекцией провести проверки имеющих-
ся систем дымоудаления и противопожарной автоматики, внутреннего
противопожарного водопровода с последующим их комплектованием и
устранением неисправностей. Обязать управляющие компании обеспе-
чить сохранность и работоспособность данных систем.
5.9. Совместно с ГУВД по г.Москве в соответствии с Законом
города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об
административных правонарушениях" не допускать:
5.9.1. Использование пиротехнических средств, в том числе
самодельных, в общественных местах, в местах массового сосредото-
чения людей, вблизи жилых домов, объектов и проезжих частей улиц.
5.9.2. Устройство фейерверков негосударственными организаци-
ями в запрещенных для этого местах или в неустановленное время,
или без получения письменного разрешения Правительства Москвы.
5.9.3. Использование неисправного или неаттестованного обо-
рудования для устройства фейерверков либо несертифицированных фе-
йерверочных изделий.
5.10. Совместно с ГУВД по г.Москве, Главным управлением МЧС
России по г.Москве, общественными пунктами охраны правопорядка
до 20 декабря 2009 г. провести проверки мест проживания одиноких
и престарелых граждан, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а
также квартир, где в 2008-2009 гг. имели место пожары по причине
неосторожного обращения с огнем.
5.11. Совместно с ГУВД по г.Москве выполнить распоряжение
Правительства Москвы от 26 мая 2006 г. N 891-РП "Об обеспечении
свободного проезда и установки пожарной и специальной техники
возле жилых домов и объектов города в случае возникновения пожа-
ров и чрезвычайных ситуаций". В срок до 15 декабря 2009 г. обес-
печить вывоз разукомплектованного и брошенного автотранспорта. Не
допускать случаев отстоя большегрузного автомобильного транспорта
на территориях, прилегающих к жилым домам и объектам с массовым
пребыванием людей.
5.12. Совместно с ГУВД по г.Москве и Объединением админист-
ративно-технических инспекций города Москвы до 20 декабря 2009 г.
провести проверки состояния отселенных, неэксплуатируемых зданий
и бытовых городков и исключить случаи нахождения в них граждан.
6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы, Мосжилинспекции и Объединению администра-
тивно-технических инспекций города Москвы обеспечить контроль за
выполнением префектурами административных округов города Москвы и
управами районов города Москвы мероприятий, указанных в пункте 5
настоящего распоряжения, с ежедневным докладом руководителю Ком-
плекса городского хозяйства Москвы информации, ежедневно пред-
ставляемой префектурами административных округов города Москвы.
7. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов города
Москвы:
7.1. До 20 декабря 2009 г. провести проверки технического
состояния и защищенности объектов жизнеобеспечения и потенциально
опасных объектов города Москвы. Обеспечить их устойчивое функцио-
нирование.
7.2. Обеспечить оперативный выезд дежурных бригад городских
аварийных служб. Предусмотреть необходимый резерв передвижных
электрогенераторов, оборудования и строительных материалов.
8. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
8.1. Совместно с ОАО "Аэропорт Внуково", ОАО "Международный
аэропорт Внуково" и ГУП "Московский метрополитен" принять допол-
нительные меры по контролю за соблюдением пассажирами установлен-
ных требований безопасности, обратив особое внимание на недопус-
тимость проникновения на территорию объектов транспорта лиц с
запрещенными к провозу предметами, в том числе представляющими
пожарную и взрывную опасность. Принять меры по усилению пожарной
безопасности на принадлежащих им объектах и территориях.
8.2. До 20 декабря 2009 г. провести проверки технического
состояния объектов транспортной инфраструктуры, включая места
отстоя общественного транспорта, разворотные площадки, а также
автотранспортных средств, выходящих на маршруты.
8.3. Обеспечить сохранность и техническую исправность транс-
портных средств.
9. Департаменту городского строительства города Москвы, Де-
партаменту дорожно-мостового и инженерного строительства города
Москвы, Департаменту капитального ремонта жилищного фонда города
Москвы:
9.1. Принять меры к обесточиванию электроустановок, агрега-
тов, бытовых помещений и усилению ведомственной охраны на строи-
тельных площадках, где в выходные и праздничные дни не планирует-
ся проведение строительно-монтажных, ремонтных и пуско-наладочных
работ.
9.2. Установить контроль за соблюдением требований безопас-
ности при проведении электрогазосварочных, огневых и других пожа-
роопасных работ в соответствии с нормативными документами.
10. Комитету государственного строительного надзора города
Москвы до 20 декабря 2009 г. провести проверки соблюдения требо-
ваний пожарной безопасности на объектах капитального строитель-
ства и обеспечить контроль за устранением выявленных недостатков.
11. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
по заявке Главного управления МЧС России по г.Москве до 20 де-
кабря 2009 г. организовать изготовление и размещение не менее
1000 баннеров социальной рекламы о мерах пожарной безопасности в
быту и на производстве на объектах наружной рекламы в соответс-
твии с правовыми актами города Москвы.
12. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы совместно с
Главным управлением МЧС России по г.Москве и ГУВД по г.Москве
ежедневно через средства массовой информации информировать насе-
ление о мерах, направленных на предупреждение пожаров, гибели и
травмирования граждан.
13. Управлению координации деятельности по обеспечению безо-
пасности города Москвы установить контроль за проведением салютов
и оформлением разрешений на устройство фейерверков в соответствии
с требованиями постановления Правительства Москвы от 30 сентября
2008 г. N 869-ПП "О мерах по организации и проведению праздничных
артиллерийских салютов и устройству фейерверков государственными
и негосударственными организациями в городе Москве".
14. Просить ГУВД по г.Москве:
14.1. Совместно с Главным управлением МЧС России по г.Моск-
ве, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы до
20 декабря 2009 г. в установленном порядке провести проверки ор-
ганизаций, осуществляющих хранение и реализацию пиротехнических
изделий.
14.2. Незамедлительно пресекать случаи провоза пассажирами в
метрополитене легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих ве-
ществ, бытовых газовых баллонов и пиротехнических изделий.
15. Просить Прокуратуру г.Москвы дать поручения соответству-
ющим надзорным (контрольным) органам о проведении внеплановых вы-
ездных проверок выполнения установленных требований безопасности
в организациях, эксплуатирующих объекты развлекательного характе-
ра и общественного питания с вечерним и ночным режимом работы.
16. Просить Главное управление МЧС России по г.Москве в со-
ответствии с установленным порядком до 20 декабря 2009 г. провес-
ти внеплановые мероприятия по контролю за выполнением требований
пожарной безопасности в организациях, эксплуатирующих объекты
развлекательного характера и общественного питания с вечерним и
ночным режимом работы. Принять меры по пресечению выявленных на-
рушений требований пожарной безопасности.
17. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Бирюкову П.П. провести до 24 декабря 2009 г. внеочередное заседа-
ние комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с зас-
лушиванием ответственных исполнителей о результатах выполнения
настоящего распоряжения и доложить Мэру Москвы.
18. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков