Согласно новой редакции закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, ЕГАИС в автоматическом режиме должна была заработать с 1 июля 2006 года. Однако из-за летнего кризиса правительство не рискнуло вводить эту норму и перенесло срок на 1 февраля 2007 года.
До этого Минфин и ФНС должны были выпустить соответствующие разъяснения, в соответствии с которыми производители алкоголя модифицировали бы уже имеющиеся или закупили новые счетчики. Разъяснения нужны были и НПЦ «Атлас» (разработчик ЕГАИС): в выпущенной до этого версии ЕГАИС модуль взаимодействия системы и счетчиков отсутствовал.
Постановление правительства № 396 от 28 июня 2006 года предписывало Минфину утвердить все необходимые требования к счетчикам в месячный срок, то есть до 28 июля прошлого года, а ФНС — до 28 августа. Однако разъяснения вышли значительно позже — только в ноябре, а ключевая бумага из Минфина, разъясняющая, сколько счетчиков производителям необходимо иметь, вышла только 6 декабря.
К концу прошлого года стало понятно, что оснастить производство счетчиками и тем более наладить их работу к 1 февраля большинство компаний не успеет, и в ноябре Минфин сообщил о переносе срока внедрения счетчиков сначала на 1 июня 2007 года, потом на 1 июля и даже 1 ноября.
Однако для того, чтобы успеть перенести сроки ввода счетчиков, у чиновников осталось не так много времени: постановление вступит в силу спустя неделю после публикации (если в документе не будет написано иное), а сам текст еще не подписан председателем правительства Михаилом Фрадковым и соответственно не заверен Минюстом. Если власти не поторопятся и не выполнят все формальности до 24 января, предприятия, не установившие счетчики, будут вынуждены остановить производство: с 1 февраля вся произведенная ими продукция станет нелегальной.
По данным РБК daily, документ уже подписан профильными ведомствами, но «застрял» в аппарате правительства. Это подтверждает и источник в Минфине. О том, что сроки внедрения счетчиков будут перенесены скорее всего на 1 июня, знает большинство участников рынка, однако по мере приближения 1 февраля их беспокойство нарастает. «Окончательно о переносе сроков можно будет говорить, только имея постановление на руках», — уверен вице-президент Союза участников алкогольного рынка Леонид Попович.
«Сегодняшняя ситуация напоминает прошлогоднюю. Тогда все тоже были уверены, что сроки ввода ЕГАИС перенесут, однако этого не случилось», — беспокоится первый замгендиректора холдинга «Русский алкоголь» Владимир Иванов. А пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров не уверен, что, даже если сроки внедрения счетчиков перенесут на 1 июня, все производители успеют подготовиться и к этому сроку: «Звучавшая ранее дата 1 ноября, на мой взгляд, была бы более логичной».